В годы новой экономической политики (НЭП), большинство мелких промышленных предприятий находилось в руках частников․ Это был период, когда Советское правительство пришло к выводу, что жесткая государственная контроль и коллективизация приводят к экономическому спаду и снижению производительности․ Поэтому было принято решение разрешить частную собственность и развитие предпринимательства․ На протяжении НЭПа, у частных предпринимателей была возможность свободно вести бизнес, создавать и развивать свои промышленные предприятия․ Большинство предприятий, включая магазины, ремонтные мастерские, маленькие фабрики и т․д․, принадлежали и управлялись частными лицами․ Это позволило гражданам СССР заниматься торговлей, предпринимательством и развивать свои собственные бизнесы․ В качестве альтернативы частной торговле в период НЭПа государство рассматривало различные меры․ Одной из таких мер была продразверстка, то есть государственное изъятие определенной части зерна и других сельскохозяйственных продуктов для пополнения государственных запасов и обеспечения равномерного распределения пищевых продуктов среди населения․ Также государство рассматривало государственную торговлю, то есть прямую продажу товаров через государственные магазины, которые контролировались государством․ Это позволяло гарантировать наличие основных товаров на рынке и бороться с частной спекуляцией․ Распределение по карточкам было еще одной альтернативой частной торговле․ Эта система предусматривала распределение товаров по талонам или карточкам, которые выдавались гражданам на основе определенных норм потребления․ Таким образом, государство контролировало количество и разнообразие товаров, которые могли приобрести граждане․
Помимо этого, в период НЭПа государство активно развивало потребительскую кооперацию․ Кооперативы играли важную роль в организации торговли и предоставлении услуг населению․ Граждане могли присоединиться к кооперативам и получать определенные преимущества, такие как доступ к дешевым товарам и услугам․
Таким образом, в период НЭПа, государство разрешило частную собственность и развитие предпринимательства, что привело к появлению множества мелких промышленных предприятий в руках частников․ Вместе с тем, государство также предлагало альтернативные формы торговли, такие как государственная торговля, распределение по карточкам и потребительская кооперация, чтобы контролировать рынок и обеспечить равномерное распределение товаров для населения․