За время своего существования Российское государство в период с 1560-х по 1660-е гг. претерпело заметные изменения в своем управлении. Одним из ключевых признаков٫ отличающих эти два периода٫ является предоставление большей автономии внутренним провинциям России в 1660-е годы٫ в сравнении с 1560-ми годами.
Во-первых, в период 1560-х гг. Российское государство было централизованной монархией, в которой все важные решения принимались царем. Однако в 1660-е годы, при Петре I, была проведена серия административных и территориальных реформ, которые направлялись на укрепление власти центрального правительства. Одним из ключевых моментов этих реформ было создание новых губерний и провинций, со своими правителями и самоуправлением. Например, в 1708 году была создана Астраханская губерния, которая получила значительную степень автономии в своем управлении. Это свидетельствует о постепенном изменении системы управления Российским государством в пользу большей децентрализации.
Во-вторых, в 1660-е годы была создана Земская реформа, которая давала местным жителям право выбирать своих представителей для решения важных вопросов в своих провинциях. Эта реформа разделила поверхностное управление на сферы действия горожан и земского собора — совета состоящего из купцов, священников и православных монархов, местных властей. Это свидетельствует о постепенном перераспределении полномочий между центральным и местным уровнем управления в 1660-е годы.
Таким образом, внутреннее управление Российским государством в 1560-х гг. сосредоточено в руках монарха и не предоставляло значительной автономии провинциям. В то же время, в 1660-е годы, устанавливалась более децентрализованная система управления с более высокой степенью автономии для провинций.