Мой личный опыт позволяет мне рассказать о законности таких мер, принимаемых главой областной администрации. В разных областях и странах могут быть разные правовые и организационные структуры, поэтому моя информация основана на моем опыте в России. Если глава областной администрации принимает постановление о штрафах за неисполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления на территории области, вопрос его законности связан с распределением властных полномочий между различными органами государственной власти. В России законодательство предусматривает, что функции органов местного самоуправления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, глава областной администрации не имеет полномочий устанавливать нормативные правовые акты органов местного самоуправления; Однако, если такой постановлением способствует исполнению федеральных законов и оно не противоречит конституции и законам Российской Федерации, то оно может быть действительным. Например, если органы местного самоуправления не исполняют антитеррористические меры или не обеспечивают безопасность граждан на территории области, глава областной администрации может принять меры для исполнения федерального законодательства. Кроме того, если постановление главы областной администрации о штрафах соответствует официальным правовым процедурам, то оно будет являться законным. Например, если такое постановление было опубликовано в официальном издании региона, предусмотренном законодательством для публикации нормативных актов, оно будет считаться исполнительным.