На семинарском занятии студент Кашин, высказавший мнение о том, что ″губернатор Московской области ౼ это как Президент РФ, только действует на уровне Московской области″, может быть неправильно истолковал структуру и функции органов государственной власти. Действительно, на первый взгляд, губернатор Московской области и президент Российской Федерации выполняют руководящие функции на определенных территориях. Однако, отличие между ними заключается в компетенции и полномочиях, которые им присущи. Губернатор Московской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом Московской области ″О губернаторе Московской области″, является главой исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Губернатор назначается президентом Российской Федерации по предложению Московской областной Думы или осуществляется выборы губернатора на основе всеобщего равного голосования. Его полномочия включают управление подведомственными органами государственной власти Московской области, реализацию федеральных и региональных программ, обеспечение законности и общественного порядка, а также защиту прав и свобод граждан. С другой стороны, президент Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является главой государства и носителем высшего должностного лица в стране. Он осуществляет федеральные полномочия во всех сферах государственной деятельности, включая внутреннюю и внешнюю политику, оборону, экономику и т. д. Таким образом, термин ″президент″ относится исключительно к высшим должностным лицам государственного уровня, в то время как губернаторы субъектов Российской Федерации руководят исполнительной властью и действуют на уровне соответствующего субъекта.
Нормы федерального законодательства, каким-то образом закрепляющие президентский статус, нет. Все полномочия и наименования должностных лиц в субъектах Федерации определяются в соответствующих региональных законах.
Таким образом, высшее должностное лицо субъекта Федерации не может называться президентом, поскольку это наименование зарезервировано для руководителя государства на федеральном уровне. В каждом субъекте оно может отличаться, но наиболее распространенные термины ― губернатор или президент республики, в зависимости от административно-территориальной принадлежности.