Опишу свой личный опыт‚ чтобы разъяснить сложившуюся ситуацию с процессуальными полномочиями начальника органа дознания‚ начальника подразделения дознания и дознавателя. В ходе работы в органе дознания‚ я постепенно понял‚ как соотносятся эти полномочия. Вначале было неясно‚ кто и что может указывать и кому должен подчиняться дознаватель. Положение начальника органа дознания ясно определено законодательством. Он имеет общее руководство деятельностью всего органа дознания. Это означает‚ что он контролирует деятельность всех подразделений в своей юрисдикции. В моем случае‚ начальник органа дознания был вышестоящим начальником начальника подразделения и имел непосредственное право отмены его распоряжений. Начальник подразделения дознания имеет определенные полномочия внутри своего подразделения. Это включает управление и руководство деятельностью дознавателей работающих в его подразделении‚ а также установление сроков и порядка выполнения дознавательных действий. В данном случае начальник подразделения дознания дал конкретные указания дознавателю‚ чтобы тот провел очную ставку между подозреваемым и потерпевшим‚ избрал меру пресечения в виде залога‚ провел выемку и составил обвинительный акт. Дознаватель имеет непосредственное задание выполнить дознавательные действия. Это включает сбор и анализ материалов уголовного дела‚ допрос свидетелей и подозреваемых‚ составление протоколов и актов. Однако дознаватель не может игнорировать указания начальника подразделения дознания. В данном случае‚ дознаватель не согласился с указаниями начальника‚ и обратился к начальнику органа дознания чтобы разрешить его ситуацию.
После обращения дознавателя к начальнику органа дознания‚ последний принял решение отменить все указания начальника подразделения дознания. Смерить их полномочия‚ начальник органа дознания имеет более высокий уровень полномочий‚ чем начальник подразделения дознания‚ и потому его решение является окончательным.
Таким образом‚ процессуальные полномочия начальника органа дознания позволяют ему контролировать все подразделения и принимать окончательные решения‚ начальник подразделения дознания имеет полномочия внутри своего подразделения и может давать указания дознавателям‚ а дознаватель является исполнителем и должен выполнять указания своего начальника подразделения.