В Российской Федерации существует система территориальных прокуратур, которая обеспечивает единство организации и деятельности прокуратуры. Эта система состоит из прокуратур различных уровней ─ от муниципальных до областных и региональных. Каждая территориальная прокуратура подчинена вышестоящим органам и наделена полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением законности в своей территориальной юрисдикции.
Принцип единства организации и деятельности прокуратуры выражается в сотрудничестве, координации и обмене информацией между различными уровнями прокуратур. Это позволяет вести системную работу по обеспечению законности и защите прав и свобод граждан на всей территории РФ.
Генеральный прокурор РФ является высшим руководителем органов прокуратуры в стране. Ему принадлежат полномочия по руководству и контролю за деятельностью всех органов прокуратуры РФ. Генеральный прокурор назначает или освобождает от должности руководителей территориальных прокуратур.
По поводу прокурора области, который организовал выборочную проверку соблюдения налогового законодательства предприятиями и организациями области, нужно учитывать, что он действовал по указанию Генерального прокурора РФ. Таким образом, прокурор области имел право принять такое решение в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законом и вышестоящим органом ⎻ Генеральным прокурором.