Гражданский процессуальный порядок определяет правила и процедуры, которые должны соблюдаться при рассмотрении гражданских дел в суде. Вопрос, который вы задали, касается порядка действия гражданских процессуальных норм во времени. В соответствии с российским Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ), гражданские процессуальные нормы применяются к делам в том виде и последовательности, в котором они существовали на момент возникновения правоотношений, подлежащих рассмотрению судом. Это означает, что если дело зарегистрировано в суде до вступления в силу нового закона или изменения в существующий закон, то применяются гражданские процессуальные нормы, действовавшие на момент регистрации дела. Если изменения в законе произошли после регистрации дела, но до его окончания, то применяются новые гражданские процессуальные нормы. В вашем примере, судья принял решение о возвращении искового заявления, основываясь на принципе процессуальной экономии и требовании о быстром и правильном рассмотрении дел. Он сделал это, так как в ближайшее время должен быть принят новый закон, который изменит подсудность данной категории дел. Было решено, что возвращение искового заявления будет наиболее эффективным способом обработки этой ситуации. Таким образом, порядок действия гражданских процессуальных норм во времени определяется тем, на каком этапе находится дело и какие изменения произошли в законодательстве после его регистрации. Суд применяет те нормы, которые были в силе на момент возникновения правоотношений, подлежащих рассмотрению. Если произошли изменения, то применяются новые нормы, но только к делам, которые еще не окончены.