Прокурор имеет право давать указания следователю в ходе уголовного дела. Это предусмотрено статьями 29 и 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Однако, следователь также обладает определенной самостоятельностью и независимостью при проведении следствия.Если прокурор считает, что документы дела несут доказательства, подтверждающие другое преступление, либо отсутствует достаточное количество доказательств для обвинения подсудимого, он может дать указание на изменение квалификации деяния. В данном случае прокурор дал письменные указания следователю о квалификации действий Сергеева по части 1 статьи 161 УК РФ («мошенничество»);
Соответственно, в отношении Волошина прокурор указал на прекращение уголовного преследования, поскольку в его действиях не было признаков преступления.
Следователь обязан выполнить указания прокурора в соответствии с законодательством. Однако, если следователь считает, что указание прокурора неправомерно или неосновательно, ему следует обратиться с запросом на пояснение или дополнительное объяснение.
В данном случае, следователь мог бы поступить следующим образом⁚ оценить доказательства, собранные в ходе предварительного следствия, и основываясь на них, принять решение о квалификации деяния Сергеева и Волошина. Если в его убеждении имеются основания для отказа в согласии с указаниями прокурора, следователь должен составить мотивированный отказ от выполнения указанных указаний и направить его прокурору. При этом, следует учитывать, что прокурор имеет право провести надзор за деятельностью следователя и в случае несогласия с его отказом может обратиться в суд с заявлением о неправомерности действий следователя.
В целом, прокурор имеет право давать указания в ходе расследования уголовного дела, однако следователь обладает своей профессиональной независимостью и имеет право на самостоятельное принятие решений на основании имеющихся улик и законодательства. В случае возникновения разногласий следователь должен проявить профессионализм, соблюдать принципы законности и мотивированно обосновывать свои действия.